国家知识产权局：统筹“四个制度”为新兴领域发展筑牢知识产权根基

新兴领域知识产权保护，正在进入一个关键阶段。

先看几组数据：战略性新兴产业发明专利有效量已达174.6万件，数据知识产权融资增信规模接近160亿元。7月29日，国家知识产权局在国新办发布会上透露了这些最新进展。副局长芮文彪介绍，围绕AI、量子科技、新一代信息技术等领域，知识产权局正在以“四步走”思路持续完善保护规则——现有制度加强、完善制度做好、融合制度有效、新建制度实现。具体动作包括：修订审查指南，增设“人工智能、大数据”专章；建设48家涉及新兴产业的知识产权运营中心；数据知识产权已在司法裁判、资产入表等场景中成功落地。

“十五五”时期，国家层面将进一步加强制度创新，为培育新质生产力筑牢知识产权根基。这背后的逻辑其实很清晰。

当前，人工智能、量子科技、生物医药等新兴产业和未来产业，技术迭代极快，业态跨界很深，对知识产权保护制度提出了全新挑战。国家“十五五”规划《纲要》也明确提出要“完善新兴领域知识产权保护制度”。近年来，国家知识产权局已经在多个方面展开了重点布局，成效已经初步显现。

制度创新：从“适应”到“引领”

新兴领域知识产权保护制度，正在经历一轮深度创新。

具体来说，国家知识产权局发布了《人工智能相关发明专利申请指引》，并修订了《专利审查指南》，专门增设“人工智能、大数据”专章。这意味着，人工智能发明专利在主体资格、客体范围等方面的审查标准，有了更清晰的界定。同时，审查模式也在持续创新，目的就是适应新兴领域发展迅猛、创新高效、迭代快速的特点。

数据最有说服力：截至今年6月底，国内（不含港澳台）战略性新兴产业发明专利有效量已达174.6万件，较上年底增长了4.3%。多个产业领域已经布局了一批关键核心技术专利，这个基础打得相当扎实。

成果转化：从“专利”到“资产”

光有专利还不够，关键是能否转化为现实生产力。围绕物联网、人工智能等新兴领域，国家知识产权局高标准建设了产业知识产权运营中心，推进专利产业化。目前批复的65家知识产权运营中心中，有48家涉及集成电路、生物医药、航空航天、6G等新兴产业和未来产业，占比超过70%。

数据知识产权保护实践也在持续推进。相关登记证书已经在司法裁判、资产入表等场景中成功应用，累计实现融资增信金额近160亿元，交易许可和证券化金额超过20亿元。这意味着，数据作为新型生产要素，正在通过知识产权制度实现资产化、价值化。

环境优化：从“内部”到“全球”

保护环境也在持续优化。国家知识产权局印发了《关于进一步加强光伏产业知识产权保护工作的意见》《“互联网+”知识产权保护工作方案》等政策文件，提升重点领域知识产权保护效能。同时，电子商务领域知识产权保护专项治理持续推进，网络平台上的知识产权侵权假冒行为受到严厉打击。

知识产权保护中心的作用也在强化，为新兴领域创新主体提供集快速预审、快速维权于一体的便捷服务。

不仅如此，中国还积极参与新兴领域知识产权全球治理，推动构建公正合理的知识产权国际规则。这为新兴领域发展营造了良好的国际环境。

下一步：统筹“四个制度”

新兴领域范畴广泛、业态多元，不可能一套方案包打天下。芮文彪表示，下一步将分别聚焦不同产业的发展实践，统筹“四个制度”：从知识产权端提供效果更优的授权确权模式，界定更清晰的权利归属、保护范围和保护形式，运行更顺畅的协同保护体系和侵权应对机制。

一句话总结：为培育壮大新质生产力、推动新兴产业和未来产业高质量发展，筑牢知识产权制度根基。这条路，正在越走越实。