一文了解Coinbase、Kraken和Crypto.com、Uniswap、Polygon等抗议:杜绝美国以刑代监

最近，随着美国对加密货币的监管态度逐渐松动，三十多家加密公司和基金会联手向国会递交了一封公开信。核心诉求很明确：希望立法者对《美国法典》第1960条的具体适用范围做个明确说明，免得那些开发非托管技术的程序员因为法律模棱两可而背上刑事责任，把创新直接扼杀掉。对普通投资者来说，这类监管动向也值得留心，因为它很可能影响相关项目的合规前景和币价走势。

DEF牵头34家企业联名上书：法律定义需厘清

这封公开信由DeFi Education Fund（DEF）组织，联合了34家行业公司，递交给了参众两院的金融与司法委员会。信中直指司法部在适用第1960条时已经偏离了法律本意，走向了一个危险的边缘。

按照第1960条的原文，“资金传输业务”指的是替别人保管并转移资金。但司法部这几年却把这个定义扩展到了那些根本不持有用户资金的软件开发者身上，等于把非托管的技术也纳入了监管范围。更让人摸不着头脑的是，司法部认为《银&行保密法》对“资金传输业务”的定义和该条毫无关系。

正是这种割裂的解释，让司法部的立场越来越激进。联名信指出，这其实和财政部下属的FinCEN在2019年发布的官方观点是冲突的。

因为FinCEN当时说得很清楚：那些不直接控制资金流向的开发者，根本不算“资金传输业务”，也就不应该被第1960条约束。

所以DEF的诉求很明确：国会应当要求司法部纠正错误的法律解释，同时推动修订第1960条，让立法初衷更清晰地体现出来。

典型案例：Tornado Cash案引发争议

司法部起诉Tornado Cash联合创始人Roman Storm，正好是这个问题的一个活生生的例子。

尽管Storm本人既不持有用户资产，也没有直接参与任何犯罪，但因为Tornado Cash这个协议曾被朝鲜黑客用来冼钱，司法部还是给他扣上了“非法经营货币传输业务”和冼钱等罪名。这个案子也提醒新手：技术中立不一定能给你兜底，法律风险随时可能找上门。

目前审理这个案子的是联邦法官Katherine Polk Failla，她初步裁定诉讼可以继续推进，理由是相关法律不涉及宪法保护的言论自由。

DeFi Education Fund警告说，如果这种诉讼模式成为常态，美国的加密开发者就会时刻面临法律风险，最终导致人才和技术加速流失到海外。

行业呼吁国会干预：不能靠刑事起诉代替监管

DEF的法务长Amanda Tuminelli表示，眼下最要紧的事就是让国会把第1960条的立法本意说清楚，阻止司法部继续用“刑事起诉代替立法监管”的路子。基金会发言人补充道：“我们的核心目标是让软件开发人员——不管是做DeFi、加密还是AI的——都能获得长期的法律保护。厘清国会对第1960条的意图，对开发者来说是最好的结果。”

这封信的收件方包括参议院银&行委员会、参议院司法委员会以及众议院金融服务委员会三大关键部门。而签名的34家企业名单也很有分量：交易所方面有Coinbase、Kraken和Crypto.com，风投方面有Andreessen Horowitz、Paradigm和Dragonfly，还有Uniswap Labs、Polygon Labs、Consensys等知名项目方。可以看出，整个行业都把希望押在了国会能划出一条清晰的法律红线上。

不过话说回来，虽然随着美国新一届政府上台，SEC已经撤回了多项针对加密公司的诉讼，也在推动稳定币监管改革，但DEF指出，要想管住司法部对第1960条的过度解释，依然是个大难题。

除了DEF之外，另一家非托管协议开发团队Pharos年初也对司法部提起了诉讼，指控其对第1960条的扩张解释违反宪法，试图用模糊的定义把正常的开发行为定性为犯罪。这类诉讼越来越多，司法部迟早得正面回应和澄清。最后需要郑重声明：本文内容仅供学习参考，不构成任何投资建议、交易建议或收益承诺。加密货币及迷因币市场波动极大，相关法律政策也在不断变化，具体市场数据请以官方公告、交易所页面及实时行情平台为准。投资者务必独立判断、谨慎决策，自行承担风险。