川普团队考虑将加密货币监管权交给CFTC
最近有个消息挺有意思的:据Fox Business报道,即将上任的川普政府正在考虑扩大商品期货交易委员会(CFTC)的权力,让它来监管整个3万亿美元的数字资产市场。这事儿要是真成了,那美国加密监管的格局,可就要彻底变天了。
CFTC和SEC的管辖权为何?
先简单科普一下。CFTC是个独立的联邦机构,管着美国大约20万亿美元的衍生品市场,包括期货、期权,还有黄金、石油、小麦这些实体商品的交易。它的核心使命是保护市场参与者,打击欺诈和操纵,维护公开、公平的市场环境。
而在加密货币这个领域,CFTC和SEC之间的管辖权一直有点模糊。CFTC主席认为比特币和以太坊都属于商品,应该归他们管;但SEC那边呢,坚持认为只要带有证券属性的加密货币,就得受SEC监督,而且除了比特币,其他大多数代币都应该算证券。
这种分类上的不确定性,加上两个机构都不愿意主动划清界限、制定具体规则,结果就是大家各干各的,靠执法行动来监管。Gensler领导下的SEC,更是发动了一场为期三年的全行业打击行动,强硬地推行他的观点——除了比特币,其他都是证券。这一招让SEC在加密圈里基本成了“公敌”,反倒是CFTC,更受行业青睐。
数字资产管辖权将归CFTC?
这次新消息的核心,就是川普团队打算把数字资产现货市场的监管权交给CFTC。CFTC前主席Chris Giancarlo直截了当地说:只要资金到位、领导选对,CFTC完全可以在川普就任总统的第一天就开始监管数字商品。
具体来说,如果CFTC获得对比特币和以太坊(这两者加起来占了全球加密市场70%的份额)以及其他被视为数字商品的代币的现货市场监管权,那它也就拥有了监管这些资产交易平台的权力。这一招若是落地,对参与这两大币种交易的公司和个人来说,绝对是里程碑式的利好消息——因为目前,对于这些现货市场交易,没有任何一个监管机构有明确的管辖权。
Chris Giancarlo可能担任「加密沙皇」
说到这个,不得不提Chris Giancarlo这个人。他今年65岁,在川普的第一个任期内就担任过CFTC主席,长期以来一直呼吁他的前机构在数字资产监管上发挥更大作用。2022年,他还专门给参议院农业委员会写信,支持CFTC获得现货加密授权,并特意提到CFTC早在2015年就把比特币认定为商品,对其监管早有先例。在他领导下,CFTC还批准了美国首个比特币期货交易产品。
如今,他已是新川普过渡团队的关键成员。川普团队承诺为加密货币和区块链技术提供一个更友好的监管环境,而Giancarlo既有华府资历,又对政策实施有深刻理解,自然成了热门人选。有消息说,川普团队正考虑在白宫设立一个专门负责加密货币政策的新职位,市场已经给这个职位起了个外号——“加密沙皇”。